ENCUENTRO BINACIONAL COLOMBIA PANAMA
INTRODUCCION
La figura estratégica del Encuentro Binacional surge como instrumento para la movilización de organizaciones nacionales a raíz de la Primera reunión del Secretariado renovado de la Red Continental de Personas Mayores América Latina y Caribe celebrada en Cusco , Perú a principios de 2008.
La primera movilización fue propuesta por las redes nacionales ANAMBO de Bolivia y la Red ANAMPER del Perú. La estrategia de encuentros binacionales se apoya en la Red Continental de Personas Mayores de América Latina y el Caribe como Plataforma regional capaz de lograr congregar a las redes nacionales para el logro no sólo de un núcleo temático y estratégico comunes si no igualmente avanzar en la impulsión de un movimiento social de personas mayores a nivel de la región y de allí a la internacionalización (globalización) de la problemática latinoamericana de personas mayores asociadas en redes o no , con el fin de lograr un consenso en torno a las dos tareas que la sociedad civil de personas mayores de la región llevó a la Primera reunión de evaluación del Plan Madrid, Brasilia 2007, a saber, que se prosiguieran las consultas en pro de la elaboración de una Convención Internacional de protección de derechos de las personas mayores, propuesta de trabajo regional de la Red Continental desde su primera reunión en Lima, 2001, y por parte del Foro de la Sociedad Civil, previo a la reunión de gobiernos, se mantuvo iniciar, ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el proceso de evaluación para la designación de un Relator (a) Especial encargado de impulsar la Convención (Arts. 25 y 26 de la Declaración de Brasilia).
Los siguientes objetivos fueron definidos por el Primer Encuentro Bolivia/Perú
- Ayudar al fortalecimiento de las organizaciones de Personas Adultas Mayores agrupadas en dos instancias nacionales , ANAMBO de Bolivia y Red ANAMPER del Perú.
- Con este movimiento , favorecer las relaciones entre organizaciones y los gobiernos locales y regionales para que atiendan y/o se sensibilicen frente a las demandas de las Personas Adultas Mayores y/o Personas de Edad.
- Demostrar que las raíces comunes , históricas y culturales favorecen y permiten la apertura de fronteras.
- Difundir y fomentar el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos en Porto Alegre y Brasilia en concordancia con el Plan de Acción Internacional – Madrid 2002
- Generar con esta experiencia el fortalecimiento del liderazgo de la Red Continental que ayude a la construcción de un Plan Organizativo y de movilización para América Latina y el Caribe con proyección para futuras acciones.
ACCIONES A IMPLEMENTAR:
- Promover en cada país la conformación de una Comisión impulsadora de las actividades conducentes a la realización exitosa del Primer Encuentro Binacional
- Preparar la realización de un Taller de Trabajo en la ciudad de Arequipa para la preparación, planificación y lanzamiento del Encuentro Binacional.
- Comprometer al Secretariado de la Red Continental para el acompañamiento y difusión de los objetivos del Encuentro Binacional.
EL SEGUNDO ENCUENTRO BINACIONAL COLOMBIA/PANAMA
Este Primer Encuentro Colombia/Panamá , llevado a cabo en Cartagena de Indias, del 2 al 5 de agosto de 2011, contó con el apoyo de asociaciones locales y distritales, el Municipio de Cartagena, representantes distritales del gobierno del país, Secretariado de promoción social, redes nacionales colombianas, Asociación Red Colombiana para un envejecimiento digno , representantes de la sociedad civil panameña de personas mayores y representantes del Secretariado Ejecutivo de la Red Continental (Uruguay, Bolivia y Panamá) .
Entendemos que fueron enviadas invitaciones a HelpAge Colombia y lamentamos no haber contado con la presencia de nuestra contraparte y socio privilegiado, por lo menos a ese nivel. Igualmente lamentamos no haber contado con representantes de otras redes nacionales que se agitan dentro de la misma área de trabajo y en particular , a la Red ANDATER (Blanca Aparicio), que como sabemos compartió la representación de Colombia al IV Encuentro, Porto Alegre 2007.
Puede mirarse este Encuentro Binacional como una “solución de repliegue” ante las enormes dificultades encontradas tanto a nivel de nuestro socio privilegiado, tanto como a nivel de las primeras diligencias que fueron efectuadas ante el Municipio de Medellín ( dos misiones de trabajo fueron efectuadas con este fin, todas financiadas con fondos privados)
La propuesta “Medellín” preveía un doble encuentro que articularía una reunión nacional de la Red Colombiana para un envejecimiento digno y el V Encuentro de la Red Continental.
La Red Continental fue invitada a un Primer Foro Nacional de Personas Mayores en Bogotá (ANDATER) a principios de este 2011 (financiación igualmente por fondos privados) y ha sido dentro de este marco como surgió la propuesta de desarticular las dos manifestaciones propuestas al Municipio de Medellín de modo a consolidar esta estrategia de “encuentros binacionales” ya implementada por nosotros, como se acaba de ver, habiendo encontrado eco en el representante del Municipio de Cartagena, igualmente invitado a este Foro Nacional celebrado en el Senado de Bogotá.
LOS RESULTADOS
Enviaremos por correo separado el borrador de la Declaración de Cartagena, aprobada por los representantes de las asociaciones presentes y por el Secretariado de la Red Continental representado en dicho Encuentro.
Si este Encuentro marca diferencias en contenidos programáticos con el anterior, la estrategia, estructura y objetivos siguen siendo los mismos propuestos por los hermanos peruanos y bolivianos.
Se acordó efectuar en Panamá, a finales de noviembre de este año el Segundo Encuentro Colombia/Panamá de modo a ratificar los Acuerdos de Cartagena para lograr un apoyo mucho más amplio a nivel de la sociedad civil organizada de personas mayores y líderes de nuestros dos países.
La Declaración de Cartagena lanza la propuesta de realizar el V Encuentro de la Red Continental en Panamá.
La Marcha prevista para el 29 de agosto en Medellín y organizada por el Cabildo del Adulto Mayor del Distrito de la Provincia de Antioquia, se articula a este Primer Encuentro Binacional en la Provincia de Bolívar, para concluir nuestros trabajos con una movilización nacional y marcar así la conclusión de los trabajos de este mes del Adulto Mayor en la hermana República de Colombia.
Un Manifiesto que recogerá las cuestiones de principio acordadas en Cartagena deberá ser promulgado durante la Marcha.
CONCLUSIONES
Durante la reunión que celebramos los miembros del Secretariado presentes en Cartagena hemos convenido en seguir implementando esta estrategia de movilización de las redes nacionales, con el fin de luchar contra la burocracia no sólo la de nuestros propios países si no frente a los esquemas “europeizantes” de nuestras vivencias cotidianas ante la vejez y el envejeciminto galopante de nuestras poblaciones respectivas y en definitiva de nuestras propias demandas muy particulares.
Un tercer encuentro binacional tendría lugar entre Uruguay y Chile.. La situación de la Red chilena sigue siendo preocupante y las acciones convenidas en La Paz para reanimarlas no son visibles todavía, el silencio no puede llenar nuestras expectativas. No creemos que el punto focal (Elvira Fierro) sea el apropiado para lograr reemprender la comunicación . Sugerimos contactar al propio Bartolomé Luco para , por lo menos comenzar a abrir el diálogo. (Resulta indignante, por no decir otra palabra, que se deje de lado a alguien BL como a un “trapo sucio” cuando ya no sirve nuestros intereses.., pero esto es un comentario personal) Su teléfono: 00-56 2 3238281
Ratificamos nuestra política por mantener una relación de partenariado privilegiado con nuestra contraparte HelpAge International , sin embargo, no nos sentimos verdaderamente en posición de equidad , al menos durante estos dos últimos años. Es inaceptable que se utilice el argumento de “falta de fondos” para dejar caer el trabajo de hormiga que durante toda una década ha realizado la Red Continental y sus redes miembros. Poner frente a frente a la plata vs el trabajo de la gente, que en definitiva es la razón de ser del trabajo de una ONG es repugnante, para llamar a las cosas por su nombre.
Justamente el aniversario No. 10 de la Red que debería ser objeto de un Boletín de HAI todavía está en el limbo.
RECOMENDACIONES
Proponemos una reunión urgente SECRETARIADO/HAI con el fin de redefinir nuestra relación de trabajo y partenariado. Esta política de “jugar al muerto”..o de “dejar podrir”.. es INACEPTABLE y la RECHAZAMOS ROTUNDAMENTE.
Insistimos en redefinir el rol y las estrategias de la CAMPAÑA ADA con el fin de lograr convertirla en un apoyo funcional y operativo a la acción de la Red Continental en su estrategia de movilización regional e internacional.
Una Comisión impulsadora de los Acuerdos de Cartagena deberá ser designada por consenso durante la segunda reunión binacional que tendrá lugar en Panamá en noviembre de 2011
Estudiar las tres propuestas actuales para el V Encuentro (Medellín 2012, Bolivia 2011 y Panamá 2011) de modo a tomar una decisión firme , habida cuenta de las limitaciones para su financiamiento.
Agradecer a las contraparte colombiana y a Ustedes compañeros por el apoyo y su enorme contribución para el éxito de este Encuentro.
